BOB体育践行“枫桥经验”打造“调处中心”创新“一站式”多元化解矛盾纠纷新模式

　　BOB体育官方网站泰来县在践行“枫桥经验”的进程中，着力解决矛盾纠纷易发、多发的问题，积极打造多元化解矛盾纠纷“一站式”平台，通过优化资源配置，率先建立了矛盾纠纷调处中心，有效促进了矛盾纠纷及时、就地化解，蹚出了矛盾纠纷解决的新路径。

　　主动追求无讼友善和谐，不断总结人民调解好经验好做法，打造“枫桥经验”升级版，成立“三级综治中心”，以“调访中心”为窗口，采取传统调解与网络技术相结合，实行全程电子监控办公。同时利用“手机钉钉”功能，实现远程视频调解，让群众居家就可以表达诉求，获得帮助，为群众表达诉求开启一个全新窗口，为解决基层社会矛盾纠纷提供一个全新的平台。

　　按照“一厅式办公、一站式化解”原则，整合分类交办、集中化解、BOB体育督查督办、司法确认等职能，统筹部门资源力量，推动综治中心与法庭、派出所、司法所有效对接，制作了矛盾纠纷交办、转办以及督办文书，实现“一体处置、BOB体育无缝对接”，构建起上下联动、同频共振的工作新格局。自开展工作以来，调解纠纷类型包括婚姻家庭纠纷、土地纠纷、邻里纠纷、合同纠纷、损害赔偿纠纷、劳动争议纠纷、征地拆迁纠纷、道路交通事故纠纷和其他纠纷。

　　按照分类交办、集中化解、督查督办、司法确认等职能，大力推动调处中心与法庭、BOB体育派出所、司法所等有效对接，整合11个部门资源，推动“人民调解”“行政调解”“司法调解”三调联动，全域覆盖县内乡镇街道、社区、村屯、网格，逐步形成完善的化解纠纷服务网络，做到村村可解、BOB体育屯屯可调、一网到底。一是坚持人民调解优先。按照“属地管理、分级负责”的原则，注重发挥镇、村两级人民调解委员会的作用，选拔、培养优秀的人民调解员，一线化解群众矛盾纠纷，指导并促使双方达成协议。同时，通过委派、委托方式，对调处中心受理的一般诉求，在征询当事人同意后，委派村两委、村警和网格员进行调解。二是注重行政调解推动。对各站所受理的群众诉求，情况不复杂的先将纠纷交由村级人民调解组织调解。对一时解决不了的问题，如医患、交通事故等政策性强的矛盾纠纷，由相关站所与上级行政机关沟通，并由调处中心实时跟进督导，直至案结事了。三是强化司法调解保障。对于涉及法律关系比较复杂的矛盾纠纷，充分发挥诉前调解作用，尽最大可能将纠纷化解在诉前。调处中心对于达成的人民调解协议，必要时引导进行司法确认，赋予调解协议强制执行力。对难以达成协议的，导入诉讼程序兜底处理。

　　一是例会保障。建立了周研判、月例会制度，定期分析社情民意，协调解决问题；二是制度保障。健全完善了《矛盾纠纷化解中心工作流程》《办理司法确认案件工作流程》等制度，保障多元化解工作有力有效开展。三是资金保障。将村警、网格员等人员纳入人民调解员范围，并享受以奖代补政策。四是考核保障。制定严格的考核办法，将矛盾纠纷多元化解纳入全县综治工作目标责任考核，不断细化考核指标。对工作扎实、成效显著的，予以表彰奖励。对优秀的人民调解员优先纳入村两委成员，优先发展党员。对表现优秀的调处中心干部，乡镇党委明确重点培养，优先选拔重用。同时，对交办事项处置不力，造成严重后果的，实行责任追究。

　　自化解调处中心建立以来，信访量与以往相比明显下降，为使群众的认识由“信访”逐渐向“信法”进行转变起了很好的引导作用，通过把矛盾化解在基层，做到矛盾不上交，更好地实现了社会的和谐稳定。中心在便民服务过程中不断融合党群、干群关系，通过协调联动机制，形成大调解、大综治格局。积极发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，努力做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交的“枫桥经验”目标，全力维护社会稳定，BOB体育为全县经济建设大局服务。主动排查、积极化解矛盾纠纷，努力修复邻里关系，开展“圆桌式调解”，并积极将“自治、德治、法治”模式和“枫桥经验”融入调解工作中，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，架起了人民调解服务群众的“连心桥”，最大限度减少事件和不稳定因素,在“平安泰来”建设中不断发挥和谐的作用。